privind indexarea impozitelor și taxelor locale

Punctul 10 al ordinii de zi, dezbătut al doilea, după validarea noului consilier, la propunerea domnilor consilieri Țintean Ioan și Bența Ioan. Domnul consilier Țintean Ioan a prezentat avizul favorabil al comisiei de buget, cu amendamente: anexa nr. 2, impozitul pe teren, să rămână la nivelul în vigoare, fiindcă zonarea terenurilor orașului, cerută de consiliu cu un an în urmă, nu fusese prezentată; anexa nr. 10, taxa de parcare, să scadă de la 3.000 la 1.500 lei în zona centrală și de la 1.500 la 1.000 lei în rest; doi membri ai comisiei propuseseră respingerea întregului proiect și menținerea impozitelor și taxelor la nivelul existent. Comisia nu propusese un alt procent decât indexarea de 50% a executivului, socotită de domnul Țintean apropiată de inflația de 48,7% comunicată de statistică (procesul-verbal dă perioada „11.11.1997 - 31,11,1998”).

Domnul consilier Purdea Mircea a întrebat de ce valorile impozabile ale clădirilor creșteau la persoanele fizice, nu și la societățile comerciale; domnul director Toderașc Georgică, de la Direcția economică, a citat Legea nr. 27/1994, republicată — art. 58, cum e trecut aici, iar mai târziu, în citarea domnului primar, art. 51 —, potrivit căreia valorile din anexa nr. 1 se indexau anual, în vreme ce la persoanele juridice valorile erau cele din contabilitate, reevaluate prin hotărâri ale Guvernului, ultima din 1994 (Hotărârea Guvernului nr. 500). Domnul consilier Cristurean Ioan a întrebat la ce suprafață se aplica impozitul, iar domnul consilier Cotuțiu Viorel s-a opus „majorării cu aproape de 3 ori”: valoarea impozabilă trecea de la 20.000 la 50.400 lei/mp (mai târziu, „50.500 lei/mp”), ceea ce, după el, dădea pentru un apartament de 70 mp un impozit de circa 500.000 lei, iar la anexa nr. 2 de la 240.000 la 360.000 lei, fără zonarea municipiului; multe întreprinderi nu-și plătiseră taxele pe teren nici în anul precedent, așa că a propus menținerea impozitelor și taxelor la nivelul acelui an și mobilizarea celor care le încasau. Președintele de ședință a arătat că nu era „majorare, ci indexare”, impusă de lege.

Domnul Țintean a arătat că, după intrarea în vigoare a legii finanțelor publice locale, la 1 ianuarie 1999, bugetul local avea să depindă de cota de 40% din impozitul pe salarii și de veniturile proprii — circa 14 miliarde de lei din cele 59,30 miliarde ale bugetului —, că inflația preconizată pentru anul următor era de 25% și că el și colegii din PNL se opuneau indexării cu 50%, populația fiind sărăcită, iar marile restanțe — circa 3 miliarde de lei — fiind ale persoanelor juridice; a propus indexarea tuturor anexelor cu 25%. Domnul consilier David Mircea a socotit propunerea „gravă” și făcută în afara comisiei, a arătat că el însuși propusese reducerea taxelor din anexa nr. 10 și a cerut să se rămână la ce se discutase în comisia de buget. Președintele de ședință a arătat că mulți consilieri, cel puțin cei din grupul liberal, se consultaseră cu cei de la finanțe — veniturile fuseseră colectate doar în proporție de 60% — și că propunerea domnului Țintean era valabilă. Domnul director Toderașc a arătat că indexarea de 25% ar fi însemnat pierderea a „aproape 42%” din indexare, că zonarea terenurilor urma să fie făcută în decembrie, dar anexa nr. 2, dacă nu era votată atunci, nu mai putea fi indexată până în noiembrie anul următor, și că impozitul pe un apartament de 70 mp urma să crească de la 24–25.000 la 37–38.000 lei; domnul Cotuțiu a replicat că în comisie se spusese altceva și că „indexarea se dă la indice, nu la valoare”.

Domnul David a cerut ca întâi să fie votate amendamentele comisiei, care aveau întâietate, iar domnul primar Pavel Popescu a cerut să se țină seama de nevoile orașului — străzi, investiții începute, iluminat public, spații verzi —, a socotit „hilar” calculul domnului Cotuțiu, care, după el, plecase din comisia de buget înaintea acestei discuții — pentru un apartament de 70 mp se plăteau în jur de 30–40.000 lei, iar pentru o Dacia 1310 urmau 32–35.000 lei — și a arătat că zonarea orașului exista printr-o hotărâre din 1995 a fostului consiliu, potrivit art. 15 din Legea nr. 27/1994. Amendamentul privind anexa nr. 2 a strâns 10 voturi „pentru”, 10 „împotrivă” și 2 abțineri, iar cel privind taxa de parcare din anexa nr. 10, 5 voturi „pentru”, 7 „împotrivă” și 10 abțineri, așa că, „neobținându-se numărul necesar de voturi”, nu au fost aprobate. Domnul consilier Chereji Florin Adrian — trecut „Chereji Adrian” — a atras atenția că, fără o hotărâre adoptată atunci, impozitele pe 1999 rămâneau la nivelul celor din 1998.

Înaintea votului pe cele trei propuneri de indexare, domnul primar și domnișoara secretar Mica Oprea au arătat că legea impunea indexarea după indicele de inflație, când acesta depășea 20%, iar președintele de ședință, că legea nu fixa procentul. Domnul consilier Săsărman Traian, fost inspector de urmărire și încasare la Direcția Generală a Finanțelor Publice, a arătat că o reducere minoră pentru cetățean era una majoră pentru Primărie („Inflația merge cu 50% și noi coborâm la 15%?”, cum e trecut în procesul-verbal, deși propunerea era de 25%) și că problema era colectarea. Domnul consilier Laza Kosma Tiberiu i-a reproșat președintelui de ședință că „monopolizează ședința”, iar domnul consilier Bența Ioan a propus o indexare egală cu acoperirea inflației în costul vieții, „cu minus”; propunerea lui nu a fost supusă la vot.

Indexarea cu 50%, propusă de executiv, a strâns 8 voturi „pentru”, unul „împotrivă” și 13 abțineri; indexarea cu 25%, propusă de grupul liberal, 6 voturi „pentru”, 3 „împotrivă” și 12 abțineri — în total 21, la 22 de consilieri prezenți —; neindexarea, 7 voturi „pentru”, celelalte cifre nefiind consemnate. Toate trei au fost respinse, „neobținându-se numărul necesar de voturi”. După o pauză, de la ora 18 (minutele sunt acoperite de o pată în copie), domnul consilier Jakab Mihai, invocând indicele de inflație de 147% comunicat în octombrie de Comisia Națională de Statistică, a propus „o cale de mijloc”: indexarea cu 40%, aprobată cu 14 voturi „pentru” și 8 abțineri. Proiectul de hotărâre a fost adoptat în ansamblu cu 13 voturi „pentru” și 9 abțineri, din 22 de consilieri prezenți — între ei și domnul Sigartău Alexandru, validat la punctul 1 —; pe site figura „adoptată cu 13 voturi”. Procesul-verbal nu numește votanții și nu spune cine s-a abținut, așa că câmpurile de vot de pe site sunt goale. Domnii Jakab (40%), Țintean (25%), Cotuțiu (neindexarea) și David (taxa de parcare din anexa nr. 10, propusă de el în comisie) sunt trecuți la propuneri; indexarea cu 50% era propunerea executivului. Indexarea propusă cu un an în urmă fusese respinsă în ședința din 24 noiembrie 1997. Pe site, hotărârea avea data de 30 decembrie 1998, în titlu și în adresă, corectată după procesul-verbal.

Publicitate

Face parte din: Taxele locale

Dezbateri, propuneri, voturi


Voturi Procesul-verbal nu consemnează nominal cine cum a votat; cifrele votului sunt în descrierea de mai sus.
Consilieri absenți
Publicitate