ROMÂNIA
JUDEȚUL BISTRIȚA-NĂSĂUD
CONSILIUL JUDEȚEAN
HOTĂRÂRE
privind aprobarea bugetului de venituri și cheltuieli
al Județului Bistrița-Năsăud pe anul 2026 și a estimărilor pe anii 2027-2029
Consiliul Județean Bistrița-Năsăud, întrunit în ședință ordinară, în data de 30.04.2026, în prezența președintelui și a 29 de consilieri județeni;
Având în vedere:
- Referatul de aprobare nr.VIII/8176 din 27.04.2026 al Președintelui Consiliului Județean Bistrița-Năsăud;
- raportul de specialitate comun nr.I/8178 din 27.04.2026 al Direcției economice, Direcției juridice, administrație locală, Direcției investiții, drumuri județene și Structurii Arhitect șef din cadrul Consiliului Județean Bistrița-Năsăud;
- procesul-verbal nr.VIII/6909 din 08.04.2026 privind publicarea Proiectului bugetului de venituri și cheltuieli al Județului Bistrița-Năsăud pe anul 2026;
- prevederile Legii nr.43/2026 a bugetului de stat pe anul 2026;
- prevederile art.14 alin.(6), alin.(8), art.19 alin.(1), art.25, art.26, art.36, art.37, art.39 și art.58 alin.(1) lit.a) din Legea nr.273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare;
- prevederile art.7 alin.(1), alin.(2), alin.(6), alin.(8) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.75/2024 privind reglementarea etichetării cheltuielilor bugetare și cheltuielilor fiscale pentru bugetarea verde;
- prevederile Legii nr.141/2025 privind unele măsuri fiscal-bugetare, cu modificările și completările ulterioare;
- prevederile Ordonanței Guvernului nr.80/2001 privind stabilirea unor normative de cheltuieli pentru autoritățile administrației publice și instituțiile publice, cu modificările și completările ulterioare;
- adresa Administrației Județene a Finanțelor Publice Bistrița-Năsăud, nr.BNG_STZ-6164 din 31.03.2026 privind comunicarea sumelor aprobate prin Legea bugetului de stat pe anul 2026, înregistrată la Consiliul Județean Bistrița-Năsăud sub nr.I/6401 din 02.04.2026;
- Decizia Administrației Județene a Finanțelor Publice Bistrița-Năsăud nr.4 din 01.04.2026 privind repartizarea pe unități administrativ-teritoriale a sumelor defalcate din taxa pe valoare adăugată pentru echilibrare pe anul 2026 și a cotelor defalcate din impozitul pe venit pe anul 2026 și a estimărilor pentru anii 2027-2029 conform prevederilor Legii bugetului de stat pe anul 2026, nr.43/27.03.2026, înregistrată la Consiliul Județean Bistrița-Năsăud sub nr.I/6461 din 02.04.2026;
- adresa Administrației Județene a Finanțelor Publice Bistrița-Năsăud, nr.BNG_STZ-6395 din 02.04.2026 privind comunicarea sumelor aprobate prin Legea bugetului de stat pe anul 2026, înregistrată la Consiliul Județean Bistrița-Năsăud sub nr.I/6490 din 02.04.2026;
- adresa Administrației Județene a Finanțelor Publice Bistrița-Năsăud, nr.BNG_STZ-7617 din 21.04.2026 privind repartizarea pe trimestre a sumelor defalcate din TVA aprobate prin Legea bugetului de stat nr.43/2026 pe anul 2026, înregistrată la Consiliul Județean Bistrița-Năsăud sub nr.I/7669 din
22.04.2026;
- adresa Direcției Generale de Asistență Socială și Protecția Copilului Bistrița-Năsăud nr.20285 din 23.04.2026, înregistrată la Consiliul Județean Bistrița-Năsăud sub nr.I/7861 din 23.04.2026;
- Convențiile de împrumut nr.383975/26361/2021 și nr.383976/26363/ 2021 încheiate între Ministerul Finanțelor și Județul Bistrița-Năsăud;
- Convențiile de împrumut nr.657368/2025 și nr.657369/2025 încheiate între Ministerul Finanțelor și Județul Bistrița-Năsăud;
- prevederile Hotărârii Consiliului Județean Bistrița-Năsăud nr.170/2025 privind aprobarea Planului de investiții pe anul 2026 din Fondul de Întreținere, Înlocuire și Dezvoltare, constituit pentru Sistemul de Management Integrat al Deșeurilor Solide în județul Bistrița-Năsăud;
- prevederile Hotărârii Consiliului Județean Bistrița-Năsăud nr.11/2026 privind aprobarea utilizării parțiale în anul 2026 a excedentului bugetului local rezultat la încheierea exercițiului bugetar la 31 decembrie 2025;
- prevederile Hotărârii Consiliului Județean Bistrița-Năsăud nr.30/2026 privind repartizarea sumelor defalcate din TVA pentru finanțarea cheltuielilor descentralizate la nivelul județelor pe anul 2026 către unitățile administrativ- teritoriale care implementează „Programul pentru școli al României” în județul Bistrița-Năsăud, în perioada ianuarie-iunie a anului școlar 2025-2026;
- propunerile de buget/notele de fundamentare ale structurilor de specialitate din cadrul Consiliului Județean Bistrița-Năsăud, pe anul 2026 și estimările pentru anii 2027-2029, precum și propunerile de buget/notele de fundamentare detaliate ale instituțiilor publice aflate în subordonarea/ coordonarea Consiliului Județean Bistrița-Năsăud;
- avizul nr.IIA/8300 din 29.04.2026 al Comisiei de administrație și urbanism;
- avizul nr.IIA/8347 din 29.04.2026 al Comisiei economice;
- avizul nr.IIA/8361 din 29.04.2026 al Comisiei de sănătate, cultură, tineret și sport;
- avizul nr.IIA/8434 din 29.04.2026 al Comisiei juridice și de fonduri europene;
În temeiul prevederilor art.173 alin.(1) lit.b), alin.(3) lit.a), art.182 alin.(1),(4) coroborat cu art.139 alin.(3) lit.a) și art.196 alin.(1) lit.a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,
HOTĂRĂȘTE:
Art.1 Se aprobă Bugetul general al Județului Bistrița-Năsăud pe anul 2026 și estimări pe anii 2027-2029, conform Anexei nr.1.
Art.2 (1) Se aprobă Bugetul local detaliat la venituri pe anul 2026 și estimări pe anii 2027-2029, conform Anexei nr.2.
(2) Se aprobă Bugetul local detaliat la cheltuieli pe capitole, subcapitole și paragrafe pe anul 2026 și estimări pe anii 2027-2029, conform Anexei nr.3.
(3) Se aprobă Bugetul local pe capitole, subcapitole și paragrafe, detaliat pe titluri de cheltuieli, articole și alineate pe anul 2026 și estimări pe anii 2027-2029, conform Anexei nr.4.
(4) Se aprobă utilizarea în anul 2026, a sumei de 13.134 mii lei din excedentul bugetului local, pentru finanțarea cheltuielilor secțiunii de dezvoltare.
(5) Se aprobă constituirea Fondului de rezervă bugetară la dispoziția Consiliului Județean Bistrița-Năsăud pe anul 2026 și estimări pe anii 2027- 2029, conform Anexei nr.5.
Art.3 Se aprobă Bugetul creditelor interne pe anul 2026, conform Anexei nr.6.
Art.4 (1) Se aprobă Bugetul instituțiilor publice și activităților finanțate integral sau parțial din venituri proprii detaliat la venituri pe anul 2026 și estimări pe anii 2027-2029, conform Anexei nr.7.
(2) Se aprobă Bugetul instituțiilor publice și activităților finanțate integral sau parțial din venituri proprii detaliat la cheltuieli pe capitole, subcapitole și paragrafe pe anul 2026 și estimări pe anii 2027-2029, conform Anexei nr.8;
(3) Se aprobă Bugetul instituțiilor publice și activităților finanțate integral sau parțial din venituri proprii pe capitole, subcapitole și paragrafe, detaliat pe titluri de cheltuieli, articole și alineate pe anul 2026 și estimări pe anii 2027-2029, conform Anexei nr.9.
(4) Se aprobă utilizarea în anul 2026, a sumei de 3.118 mii lei din excedentul bugetului instituțiilor publice și activităților finanțate integral sau parțial din venituri proprii, pentru finanțarea cheltuielilor secțiunii de funcționare și secțiunii de dezvoltare.
Art.5 (1) Se aprobă Programul activităților culturale al Bibliotecii Județene „George Coșbuc” Bistrița-Năsăud pe anul 2026, conform Anexei nr.10.
(2) Se aprobă Programul activităților culturale, studii și cercetări al Complexului Muzeal Bistrița-Năsăud pe anul 2026, conform Anexei nr.11.
(3) Se aprobă Programul activităților culturale al Centrului Județean pentru Cultură Bistrița-Năsăud pe anul 2026, conform Anexei nr.12.
(4) Se aprobă Programul sportiv al Clubului Sportiv GLORIA BISTRIȚA pe anul 2026, conform Anexei nr.13.
(5) Se împuternicesc ordonatorii terțiari de credite, ca în limita sumelor alocate pentru activitățile aprobate potrivit prevederilor alin.(1)-(4) să dispună redistribuiri financiare rezultate din economiile înregistrate la acțiunile realizate și/sau din economiile înregistrate din activitățile care nu se mai pot realiza din diverse motive, pentru alte activități care nu sunt cuprinse în Anexele nr.10-13 la prezenta hotărâre.
Art.6 (1) Se aprobă Programul de investiții cu finanțare din bugetul unității administrativ-teritoriale - Județul Bistrița-Năsăud pe anul 2026, conform Anexei nr.14.
(2) Se aprobă Raportul privind rezultatele etichetării cheltuielilor bugetare, detaliat pe capitole și surse de finanțare pe anul 2026, conform Anexei nr.15.
(3) Se aprobă Programul de lucrări de întreținere și reparații drumuri județene pe anul 2026, conform Anexei nr.16.
(4) Se aprobă repartizarea pe unități administrativ-teritoriale a sumelor defalcate din TVA destinate finanțării Programului pentru școli al României, pe anul 2026 (an școlar 2025/2026), conform Anexei nr.17.
(5) Se aprobă Programul de investiții finanțat din Fondul de Întreținere, Înlocuire și Dezvoltare (Fond IID) pe anul 2026, conform Anexei nr.18.
Art.7 Se aprobă numărul de personal, permanent/temporar, precum și fondul salariilor de bază pentru anul 2026, conform Anexei nr.19.
Art.8 Se aprobă cuantumul obligațiilor financiare pentru anul 2026, rezultate din statutul de membru al Județului Bistrița-Năsăud, respectiv al Consiliului Județean Bistrița-Năsăud în asociațiile de dezvoltare intercomunitară și din aderarea la asociații interne organizate la nivel județean, național, precum și la organizații internaționale, conform Anexei nr.20.
Art.9 (1) Ordonatorii de credite vor dispune măsuri începând cu data aprobării prezentei hotărâri, pentru încadrarea în bugetele aprobate. Sumele aprobate reprezintă limita maximă a creditelor bugetare, angajarea, lichidarea, ordonanțarea și plata acestora efectuându-se în conformitate cu prevederile legale.
(2) Responsabilitatea pentru gestionarea eficientă și în conformitate cu prevederile legale a creditelor bugetare aprobate, aparține ordonatorilor de credite.
(3) Conducătorii instituțiilor publice aflate în subordonarea/coordonarea Consiliului Județean Bistrița-Năsăud, în calitate de ordonatori terțiari de credite sunt cei care poartă răspunderea pentru modalitatea de gestionare a fondurilor aprobate în bugetele de venituri și cheltuieli.
Art.10 Ordonatorii de credite care la data de 31.12.2025 au raportat plăți restante și/sau arierate, au obligația ca în execuția bugetelor aprobate pe anul 2026 să asigure achitarea plăților restante. Ordonatorii de credite pot face noi angajamente legale, în limita prevederilor bugetare aprobate, numai după stingerea plăților restante înregistrate la finele anului anterior, cu excepția angajamentelor legale care se încheie pentru proiecte/programe cu finanțare din fonduri nerambursabile.
Art.11 Anexele nr.1-20 fac parte integrantă din prezenta hotărâre.
Art.12 Prezenta hotărâre a fost adoptată cu un număr de 24 voturi „pentru”, 5 voturi „împotrivă” și 1 „abținere”.
Art.13 Prezenta hotărâre se aduce la cunoștință publică pe site-ul Consiliului Județean Bistrița-Năsăud.
Art.14 Cu ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri se încredințează Direcția economică, Direcția juridică, administrație locală, Direcția investiții, drumuri județene, Structura Arhitect șef, Serviciul achiziții publice, contracte, Compartimentul cabinet președinte din cadrul Consiliului Județean Bistrița-Năsăud și instituțiile subordonate Consiliului Județean Bistrița-Năsăud.
Art.15 Prezenta hotărâre se comunică, de către Serviciul resurse umane, organizare, relația cu consiliul județean, IT, cu:
- Vicepreședinții Consiliului Județean Bistrița-Năsăud;
- Direcția economică;
- Direcția juridică, administrație locală;
- Direcția investiții, drumuri județene;
- Structura Arhitect șef;
- Serviciul achiziții publice, contracte;
- Compartiment cabinet președinte;
- Instituțiile subordonate Consiliului Județean Bistrița-Năsăud;
- Administrația Județeană a Finanțelor Publice Bistrița-Năsăud;
- Instituția Prefectului - județul Bistrița-Năsăud.
PREȘEDINTE,
EMIL RADU MOLDOVAN
Contrasemnează:
SECRETARUL GENERAL AL JUDEȚULUI,
ALEXANDRINA-CRINA BORȘ
Nr. 44
Din 30.04.2026
P.D.R./B.D.F./H.C.A./4 ex.