ROMÂNIA

JUDEȚUL BISTRIȚA-NĂSĂUD

CONSILIUL JUDEȚEAN

HOTĂRÂRE

privind aprobarea actualizării Studiului de oportunitate și a modificărilor la Documentația de atribuire a Contractelor de delegare a gestiunii Serviciului public de transport județean de persoane prin curse regulate, în județul Bistrița-Năsăud, conform Deciziei C.N.S.C. nr.2858/C3/3048, 3049, 3050, 3052 din 24.12.2021 și a Deciziei civile nr.148/2022 a Curții de Apel Cluj

Consiliul Județean Bistrița-Năsăud, întrunit în ședință extraordinară, în data de 18.05.2022, în prezența a 30 de consilieri județeni;

Având în vedere:

- Referatul de aprobare nr.IX/10836 din 13.05.2022 al Vicepreședintelui Consiliului Județean Bistrița-Năsăud;

- raportul comun nr.IV/10838 din 13.05.2022 al structurii Arhitect-șef și al Direcției juridice, administrație locală din cadrul Consiliului Județean Bistrița-Năsăud;

- Decizia Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor nr.2858/C3/3048, 3049, 3050, 3052 din 24.12.2021, privind soluționarea contestațiilor formulate de TRANSMIXT SA și EXMITIANI SRL în cadrul licitației deschise organizate în vederea atribuirii contractului de „Delegare a gestiunii serviciului public de transport persoane în județul Bistrița-Năsăud”, înregistrată la Consiliul Județean Bistrița-Năsăud cu nr.V/30441/29.12.2021;

- Decizia civilă nr.148/2022 a Curții de Apel Cluj, Secția a III-a Contencios Administrativ și Fiscal, pronunțată la data de 08.02.2022, în dosarul nr.34/33/2022, rămasă definitivă, înregistrată la Consiliul Județean Bistrița-Năsăud cu nr.V/9789 din 02.05.2022;

- prevederile Regulamentului (CE) nr.1.370/2007 al Parlamentului European și al Consiliului din 23 octombrie 2007 privind serviciile publice de transport feroviar și rutier de călători și de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr.1191/69 și nr.1107/70 ale Consiliului, cu modificările și completările ulterioare;

- prevederile art.1, art.2, art.8 alin.(3) lit.d^1), lit.i), lit.k), art.9, art.22, art.23, art.29, art.30, art.32, art.33 din Legea nr.51/2006 a serviciilor comunitare de utilități publice, republicată, cu modificările și completările ulterioare;

- prevederile art.1, art.3, art.12 alin.(3), art.17 alin.(1) lit.a)-c), lit.h), lit.j^1), lit.j^2), lit.l), lit.m), lit.p), alin.(2), art.18, art.19 lit.a)-lit.d), lit.f), art.20 alin.(6)-(7), art.21 alin.(1) lit.b), alin.(2)-(4), alin.(7), art.23, art.23^1, art.24, art.26, art.28 alin.(1) lit.a), alin.(2), art.35 alin.(1), alin.(2) lit.a)-c), art.37 din Legea nr.92/2007 a serviciilor publice de transport persoane în unitățile administrativ-teritoriale, cu modificările și completările ulterioare;

- prevederile art.622 alin.(1) din Legea nr.134/2010 privind Codul de procedură civilă, republicată, cu modificările și completările ulterioare;

- prevederile Legii nr.99/2016 privind achizițiile sectoriale, cu modificările și completările ulterioare;

- prevederile art.22 alin.(1), art.34 alin.(1) lit.b)-c) și art.35 alin.(2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare;

- prevederile Ordonanței Guvernului nr.27/2011 privind transporturile rutiere, cu modificările și completările ulterioare;

- prevederile art.66 alin.(1)-(2) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.70/2020 privind reglementarea unor măsuri, începând cu data de 15 mai 2020, în contextul situației epidemiologice determinate de rspândirea coronavirusului SARS-Cov-2, pentru prelungirea unor termene, pentru modificarea și completarea Legii nr.227/2015 privind Codul fiscal, a Legii educației naționale nr.1/2011, precum și a altor acte normative, cu modificările și completările ulterioare;

- prevederile Ordonanței de urgență a Guvernului nr.71/2021 privind promovarea vehiculelor de transport rutier nepoluante, în sprijinul unei mobiliti cu emisii scăzute, pentru abrogarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.40/2011 privind promovarea vehiculelor de transport rutier nepoluante și eficiente din punct de vedere energetică și a Legii nr. 37/2018 privind promovarea transportului ecologică;

- prevederile Hotărârii Guvernului nr.394/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului sectorial/acordului-cadru din Legea nr.99/2016 privind achizițiile sectoriale;

- prevederile Ordinului ministrului transporturilor nr.972/2007 pentru aprobarea Regulamentulu-cadru pentru efectuarea transportului public local și a Caietului de sarcini-cadru al serviciilor de transport public local;

- prevederile Ordinului comun al președintelui Autorității Naționale de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilități Publice și președintelui Agenției Naționale pentru Achiziții Publice nr.131/1401/2019 privind documentele standard și contractul-cadru care vor fi utilizate în cadrul procedurilor de delegare a gestiunii serviciului public de transport de persoane

în unitățile administrativ-teritoriale, realizat cu autobuze, troleibuze și/sau tramvaie;

- prevederile Ordinului președintelui Autorității Naționale de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilități Publice nr.272/2007 pentru aprobarea Normelor-cadru privind stabilirea, ajustarea și modificarea tarifelor pentru serviciile publice de transport locală și județean de persoane, cu modificările și completările ulterioare;

- prevederile Hotărârii Consiliului Județean Bistrița-Năsăud nr.81/2021 privind aprobarea Programului de transport public județean de persoane, prin curse regulate, în județul Bistrița-Năsăud, pentru perioada 2022-2031, și a modalității de atribuire a gestiunii Serviciului de transport public județean de persoane prin curse regulate, în județul Bistrița-Năsăud;

- prevederile Hotărârii Consiliului Județean Bistrița-Năsăud nr.118/2021 privind aprobarea Regulamentului și a Caietului de sarcini al Serviciului de transport public județean de persoane prin curse regulate, în județul Bistrița-Năsăud, și a Documentației de atribuire a Contractelor de delegare a gestiunii Serviciului public de transport județean de persoane prin curse regulate, în județul Bistrița-Năsăud;

- Anunțul de informare prealabilă nr.2020/Să 149-366501 privind delegarea serviciului de transport public județean de persoane la nivelul județul Bistrița-Năsăud, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene;

- adresa nr.1/05.01.2022 a Universității Tehnice din Cluj-Napoca, Laboratorul de trafic și securitate rutier, înregistrată la Consiliul Județean Bistrița-Năsăud cu nr.IV/386 din 06.01.2022, prin care a transmis modificările la Programul de transport public județean de persoane, prin curse regulate, în județul Bistrița-Năsăud, pentru perioada 2022-2031;

- adresa nr.294/11.05.2022 a Societății Certrans Level SRL, înregistrată la Consiliul Județean Bistrița-Năsăud cu nr.IV/10725 din 12.05.2022, prin care a transmis modificările la Documentația de atribuire a Contractelor de delegare a gestiunii Serviciului public de transport județean de persoane prin curse regulate, în județul Bistrița-Năsăud, conform Deciziei C.N.S.C. nr.2858/C3/ 3048, 3049, 3050, 3052 din 24.12.2021 și a Deciziei civile nr.148/2022 a Curții de Apel Cluj;

- adresa nr.297/11.05.2022 a Societății Certrans Level SRL, înregistrată la Consiliul Județean Bistrița-Năsăud cu nr.IV/10645 din 11.05.2022, prin care a transmis documentația aferentă actualizării Studiului de oportunitate pentru stabilirea și fundamentarea soluțiilor optime de delegare a gestiunii Serviciului public de transport județean de persoane prin curse regulate, în județul Bistrița-Năsăud;

- avizul nr.IIA/11059 din 17.05.2022 al Comisiei economice;

- avizul nr.IIA/11063 din 17.05.2022 al Comisiei de urbanism;

- avizul nr.IIA/11065 din 17.05.2022 al Comisiei de administrație;

- avizul nr.IIA/11069 din 17.05.2022 al Comisiei juridice și de fonduri europene;

În temeiul prevederilor art.173 alin.(1) lit.d) i lit.f), alin.(5) lit.m), art.182 alin.(1) și alin.(3), art.196 alin.(1) lit.a), art.580-583, art.590 lit.b), art.592 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

HOTĂRĂȘTE:

Art.1 Se aprobă actualizarea Studiului de oportunitate pentru stabilirea și fundamentarea soluțiilor optime de delegare a gestiunii Serviciului public de transport județean de persoane prin curse regulate, în județul Bistrița-Năsăud, aprobat prin Hotărârea Consiliului Județean Bistrița-Năsăud nr.118/2021, în sensul actualizării valorii estimate a contractului de delegare în conformitate cu Decizia C.N.S.C. nr.2858/C3/3048, 3049, 3050, 3052 din 24.12.2021 și Decizia civilă nr.148/2022 a Curții de Apel Cluj, conform Anexei nr.1 la prezenta hotărâre.

Art.2 Se aprobă modificările la Documentația de atribuire a Contractelor de delegare a gestiunii Serviciului public de transport județean de persoane prin curse regulate, în județul Bistrița-Năsăud, aprobat prin Hotărârea Consiliului Județean Bistrița-Năsăud nr.118/2021, conform Deciziei C.N.S.C. nr.2858/C3/3048, 3049, 3050, 3052 din 24.12.2021 și a Deciziei civile nr.148/2022 a Curții de Apel Cluj, prevăzute în Anexa nr.2 la prezenta hotărâre.

Art.3 Programul de transport public județean de persoane, prin curse regulate, în județul Bistrița-Năsăud, pentru perioada 2022-2031, aprobată prin Hotărârea Consiliului Județean Bistrița-Năsăud nr.81/2021, parte integrantă a Documentației de atribuire a Contractelor de delegare a gestiunii Serviciului public de transport județean de persoane prin curse regulate, în județul Bistrița-Năsăud, se modifică conform prevederilor art.2 și ale Anexei nr.2.

Art.4 Caietul de sarcini al Serviciului de transport public județean de persoane prin curse regulate, în județul Bistrița-Năsăud, aprobat prin Hotărârea Consiliului Județean Bistrița-Năsăud nr.118/2021, parte integrantă a Documentației de atribuire a Contractelor de delegare a gestiunii Serviciului public de transport județean de persoane prin curse regulate, în județul Bistrița-Năsăud, se modifică conform prevederilor art.2 și ale Anexei nr.2.

Art.5 Se aprobă Documentația de atribuire a Contractelor de delegare a gestiunii Serviciului public de transport județean de persoane prin curse regulate, în județul Bistrița-Năsăud, revizuit în conformitate cu Decizia C.N.S.C. nr.2858/C3/3048, 3049, 3050, 3052 din 24.12.2021 și Decizia civilă nr.148/2022 a Curții de Apel Cluj, conform prevederilor art.2, prevăzut în Anexa nr.3 la prezenta hotărâre.

Art.6 (1) Anexele nr.1-3 fac parte integrantă din prezenta hotărâre. (2) Prezenta hotărâre se aduce la cunoștință publică prin publicare pe site-ul Consiliului Județean Bistrița-Năsăud.

Art.7 Prezenta hotărâre a fost adoptată cu un număr de 30 voturi „pentru”.

Art.8 Cu ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri se încredințează structura Arhitect-șef - Biroul mediu, transport județean din cadrul Consiliului Județean Bistrița-Năsăud.

Art.9 Prezenta hotărâre se comunică, prin grija Serviciului resurse umane, organizare, relația cu consiliul județean, cu:

- structura Arhitect-șef - Biroul mediu, transport județean;

- Direcția economică;

- Biroul achiziții publice, contracte;

- Instituția Prefectului - județul Bistrița-Năsăud.

Nr. 77
Din 18.05.2022
Întocmit: S.V.F/B.L/N.M/4 ex.