privind unele măsuri pentru stimularea încasării impozitelor, taxelor, chiriilor şi redevenţelor datorate bugetului local al municipiului Bistriţa de către persoanele fizice, în anul 2014.
Hotărârea a fost adoptată cu 21 de voturi „pentru”, în forma prezentată de iniţiator.
În temeiul prevederilor art. 125 alin. (1) şi (2) din Ordonanţa Guvernului României nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală republicată, în temeiul art. II din Legea nr. 174/2004 pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală, la cererea justificată a contribuabililor, organul fiscal poate acorda pentru obligaţiile bugetare restante, atât înaintea începerii executării silite cât şi în timpul efectuării acesteia, înlesniri la plată în condiţiile legii.
În cursul anului 2012 a fost pusă în aplicare Hotărârea Consiliului Local nr. 210/2011 privind unele măsuri pentru stimularea încasării impozitelor, taxelor, chiriilor şi redevenţelor datorate bugetului local al municipiului Bistriţa de către persoanele fizice, în anul 2012. În aplicarea acestei hotărâri au fost înregistrate 2.037 de cereri pentru scutirea la plată a dobânzilor şi penalităţilor de întârziere aferente impozitelor şi taxelor locale şi 192 de cereri aferente chiriilor şi redevenţelor. Prin punerea în executare a H.C.L. nr. 210/2011, urmare a cererilor contribuabililor persoane fizice, depuse la „Direcţia Venituri”, s-a încasat suma de 1.465.353 lei, scutindu-se la plată suma de 470.879 lei reprezentând majorări şi penalităţi de întârziere aferente impozitelor şi taxelor locale şi respectiv, a cererilor depuse la „Direcţia Patrimoniu” s-a încasat suma de 152.537 lei scutindu-se la plată suma de 211.552 lei reprezentând penalităţi de întârziere aferente chiriilor şi redevenţelor.
Pe baza analizei situaţiilor financiar-fiscale deţinute la data de 01.11.2013 de „Direcţia Economică - Venituri”, Serviciul public municipal „Direcţia Patrimoniu”, se constată că există debite restante în sumă de 4.588.849 lei, la care se adaugă majorările de întârziere în sumă de 2.648.525 lei în cazul persoanelor fizice plătitoare de impozite şi taxe locale, şi respectiv debite restante în sumă de 573.907 lei, la care se adaugă şi majorări / penalităţi de întârziere în sumă de 434.907 lei în cazul persoanelor fizice plătitoare de taxe, chirii şi redevenţe.
În aceste cazuri s-a constatat faptul că nu s-au plătit la termen impozitele şi taxele locale, atât cele aferente anului 2013 cât şi cele mai vechi, din anii precedenţi, pentru care s-au calculat majorări de întârziere al căror cuantum depăşeşte uneori mărimea debitului din cauza veniturilor reduse şi situaţiilor materiale precare a contribuabililor – persoane fizice, majoritatea debitorilor exprimându-şi disponibilitatea de a achita debitele curente şi pe cele vechi în cazul în care li se aprobă scutirea la plată a majorărilor şi penalităţilor de întârziere.
Avându-se în vedere cele constatate, precum şi faptul că 31 martie este dată scadentă pentru plata impozitelor şi taxelor locale (primul semestru al anului 2014), se estimează că, în baza unei hotărâri privind scutirea la plată a majorărilor şi penalităţilor de întârziere odată cu plata integrală a debitelor curente aferente semestrului I a anului 2014 şi a restanţelor pentru anii precedenţi, se vor încasa venituri la bugetul local în limita prevederilor stabilite prin bugetul local.
Astfel, prin această hotărâre s-au stabilit următoarele:
ART.1. – În scopul stimulării încasării veniturilor la bugetul local al municipiului Bistriţa pentru anul 2014, la cererea motivată a contribuabililor persoane fizice care vor înregistra la data de 31.03.2014 majorări / penalităţi de întârziere la plata impozitelor, taxelor, chiriilor şi redevenţelor datorate bugetului local al municipiului Bistriţa, aceştia beneficiază de înlesniri la plata acestor creanţe bugetare accesorii, potrivit prevederilor prezentei hotărâri.
ART.2. – În categoria creanţelor bugetare accesorii prevăzute la art. 1 sunt cuprinse:
a) majorările de întârziere datorate pentru neplata la termen a impozitelor şi a taxelor datorate bugetului local al municipiului Bistriţa, inclusiv cele din anii precedenţi, calculate până la data plăţii integrale a debitelor;
b) majorările de întârziere datorate stabilite prin acte de inspecţie fiscală încheiate de organele competente, ulterior datei intrării în vigoare a prezentei hotărâri, pentru impozite şi taxe datorate bugetului local al municipiului Bistriţa, calculate până la data plăţii integrale a debitelor;
c) majorările de întârziere datorate stabilite prin acte de inspecţie fiscală care au fost contestate potrivit legii şi se află în curs de soluţionare la organele competente;
d) penalităţile de întârziere datorate pentru neplata la termen a chiriilor şi a redevenţelor restante calculate până la data plăţii.
ART.3. – Creanţele bugetare accesorii, respectiv majorările de întârziere datorate şi penalităţile de întârziere prevăzute la art. 2, vor fi scutite la plată dacă debitorii persoane fizice care au depus cererea prevăzută la art. 1 îndeplinesc, cumulativ, următoarele condiţii:
a) impozitele şi taxele datorate bugetului local al municipiului Bistriţa şi neachitate la data de 31.12.2013 au fost plătite integral până la data de 31.03.2014, inclusiv;
b) impozitele şi taxele datorate bugetului local al municipiului Bistriţa, cu termenul de plată la 31.03.2014 vor fi plătite integral;
c) chiriile şi redevenţele datorate bugetului local al municipiului Bistriţa, cu termene de plată în anul 2013 şi cele cu termen scadent până la 31.03.2014 au fost plătite integral până la data de 31.03.2014, inclusiv.
ART.4. – Dacă debitorul persoană fizică are mai multe obligaţii la bugetul local al municipiului Bistriţa, reprezentând impozite locale, taxe locale, chirii sau redevenţe şi face plata integrală, în condiţiile art. 3 numai pentru un anumit impozit, taxă, chirie sau redevenţă, scutirile la plată se vor aplica, în mod corespunzător, numai pentru majorările de întârziere / penalităţile de întârziere aferente respectivului debit.
ART.5. – Prevederile prezentei hotărâri nu se aplică majorărilor de întârziere stabilite prin actul de inspecţie fiscală în cazul săvârşirii de către contribuabilul persoană fizică solicitantă a unor fapte ce constituie infracţiuni de evaziune fiscală, dacă au fost pronunţate hotărâri judecătoreşti definitive în legătură cu aceste fapte.
ART.6. – Pentru a beneficia de scutirea prevăzută la art. 3, contribuabilii persoane fizice vor depune, până la data de 31.03.2014 inclusiv, o cerere motivată, la Direcţia Economică - Venituri şi / sau Serviciul public municipal „Direcţia Patrimoniu” şi / sau „Direcţia de administrare a pieţelor din municipiul Bistriţa” . La cererea justificată se vor anexa documentele din care să rezulte îndeplinirea condiţiilor cumulative prevăzute la art. 3, respectiv ordine de plată prin bancă, chitanţe casă, note de compensare.
ART.7. (1) – Cererea privind scutirea de la plata majorărilor de întârziere aferente impozitelor şi taxelor locale va fi analizată în termen de 10 zile de la data înregistrării de către personalul de specialitate din cadrul Direcţiei Economice - Venituri. În urma analizei efectuate se va întocmi un referat care va fi verificat de către directorul executiv adjunct al Direcţiei Economice - Venituri, avizat juridic şi supus spre aprobare Primarului municipiului Bistriţa, fără a fi necesară aprobarea fiecărei cereri prin hotărâre a consiliului local.
(2) – Cererea privind scutirea de la plata penalităţilor de întârziere aferente chiriilor şi redevenţelor datorate bugetului local al municipiului Bistriţa va fi analizată în termen de 10 zile de la data înregistrării de către personalul de specialitate din cadrul Serviciului public municipal „Direcţia Patrimoniu”. În urma analizei efectuate se va întocmi un referat care va fi verificat de către directorul executiv al Serviciului public municipal „Direcţia Patrimoniu”, avizat juridic şi supus spre aprobare Primarului municipiului Bistriţa, fără a fi necesară aprobarea fiecărei cereri prin hotărâre a consiliului local.
(3) – Cererea privind scutirea de la plata penalităţilor de întârziere aferente chiriilor datorate bugetului local al municipiului Bistriţa va fi analizată în termen de 10 zile de la data înregistrării de către personalul de specialitate din cadrul Serviciului public municipal „Direcţia de administrare a pieţelor din municipiul Bistriţa”. În urma analizei efectuate se va întocmi un referat care va fi verificat de către directorul executiv al Serviciului public municipal „Direcţia de administrare a pieţelor din municipiul Bistriţa”, avizat juridic şi supus spre aprobare Primarului municipiului Bistriţa, fără a fi necesară aprobarea fiecărei cereri prin hotărâre a consiliului local.
ART.8. – În baza referatului aprobat de către Primarul municipiului Bistriţa, majorările de întârziere şi, respectiv, penalităţile de întârziere aferente impozitelor, taxelor, chiriilor şi redevenţelor datorate bugetului local al municipiului Bistriţa pentru care sunt îndeplinite condiţiile cumulative prevăzute de art. 3, vor fi scăzute din evidenţele fiscale, despre acest lucru fiind înştiinţat contribuabilul persoană fizică ce a depus cererea.